Senado brasileño aprueba ley para incentivar producción doméstica de potasio

El Senado brasileño aprobó la semana pasada la ley Profert (Programa de Desarrollo de la Industria de Fertilizantes), una iniciativa legislativa que crea incentivos tributarios para la producción doméstica de potasio y reduce la dependencia del país de importaciones externas. La normativa, que ahora aguarda firma presidencial de Luiz Inácio Lula da Silva, representa un punto de inflexión para la minería de potasio en Brasil y particularmente para Brasil Potash Corp. (NYSE American: GRO) y su proyecto Autazes en Amazonas.

Brasil importó aproximadamente 96% del potasio que consume, gastando cerca de US$15 mil millones en fertilizantes en 2025, de acuerdo con datos del Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios. El país depende de un puñado de proveedores internacionales para asegurar un insumo crítico para la producción de soja y maíz, las commodities agrícolas más importantes de su economía. Profert combina tres instrumentos clave: un crédito fiscal de hasta 20% para la inversión en producción doméstica de fertilizantes, una línea de crédito del BNDES (Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social) para financiar infraestructura sectorial, y un piso de contenido doméstico obligatorio que comienza en 2% en 2027 y aumenta a 10% en 2037, con potencial de alcanzar 30% según disponibilidad de oferta.

Para Brasil Potash, el impacto económico es sustancial. Un análisis técnico del modelo financiero del Proyecto Autazes indica que Profert, combinado con los beneficios del régimen SUFRAMA (Superintendencia de la Zona Franca de Manaos), podría exentar hasta US$190 millones en impuestos federales sobre los US$2.5 mil millones de capex inicial del proyecto, reduciendo aproximadamente 7% del capital que la empresa necesita recaudar antes de iniciar construcción. Sérgio Leite, Presidente de Potássio do Brasil (filial brasileña de Brasil Potash), explicó que la ley crea, por primera vez, un mandato de mercado para que la producción de potasio ocurra domesticamente. "Profert solo no resuelve la dependencia de potasio de Brasil; ninguna ley individual lo haría. Pero cambia la conversación con quienes financian empresas en Brasil", sostuvo Leite.

El Proyecto Autazes, ubicado en el estado de Amazonas, es el proyecto de potasio de mayor escala en desarrollo en Brasil. Con una capacidad proyectada de 2.4 millones de toneladas anuales, equivaldría a aproximadamente seis veces la producción actual total de potasio en Brasil. Aproximadamente 91% de esa capacidad está comprometida bajo acuerdos de venta de largo plazo con AMAGGI, Keytrade y Kimia. La producción será transportada principalmente por barcazas fluviales de bajo costo a través de un sistema de ríos internos, en asociación con AMAGGI, uno de los mayores agricultores y operadores logísticos de productos agrícolas de Brasil. Brasil Potash proyecta que su producción podría suministrar aproximadamente 20% de la demanda actual de potasio en Brasil mientras mitiga 1.4 millones de toneladas anuales de emisiones GEI.

Sin embargo, existen consideraciones importantes. La elegibilidad de Brasil Potash para las exenciones tributarias de Profert dependerá de un proceso de selección competitiva bajo regulaciones del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAPA), que aún no han sido publicadas. Además, la empresa requerirá asesoría legal y fiscal especializada para combinar potencialmente los beneficios de ambos regímenes: SUFRAMA y Profert.